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從財政評審看工程施工

從財政評審看工程施工
郭志宏

      從財政評審制度實行以來,工程施工結算由建設單位轉移到財政評審單位,給工程施工結算增加了難度,對工程施工的過程控制又增加了程序落實。從工程撥付的角度,看怎樣提高工程款追加的可能性,提高實戰能力。
      工程前期的準備一工程撥付的總方向。
       一般工程施工的進場前,要熟悉圖紙,核對工程量,對工程造價進行總預測。對施工合同關心比較少,但財政評審往往以合同為依據,進場前應仔細研究施工合同。主要包括結算方式;工程量清單支付結算、固定總價結算。對這兩種結算在施工過程中要有不同的應對策略,以保證結算金額最大化。對合同外工程量,一般專項合同中有專門的規定,應分析規定的尺度與比例,合理進行工程量增量結算。

       工程施工過程一撥付的骨架。

       工程施工過程是工程的關鍵,一連串的進度、質量、安全、檢查等等的控制,給人以成就與滿足。項目部所有人員為之付出,應付各種關系,協調各種資源,保證工程的順利實施。在此過程中由于施工單位的弱勢地位,很多的不規范的指令、各種的拖延、特殊的要求都就出來了。為了保證工程的順利施工,項目部不得以只能答應。好了,結算時這些都會統統抹掉,因為沒有簽證。財政評審時建設方、監理方只能為你的損失抱不平,但無能為力。其實這些不利的地方,可以變成工程額外的收益,只要你及時進行工程量、花費簽證,結算時就能為工程結算打下很好的基礎。工程施工過程對工程本身進行控制的同時,應安排專人對工程簽證進行負責,多挖兩鍬土,多加一個班,多抽兩天水,外因造成的停工半天等等,都應該進行量、價簽證,每一個簽證都是結算有力的支撐。只要是事實發生的量、價,應及時進行簽證,施工單位只要及時與監理方、建設方進行溝通,一般都不會難為,能及時進行簽證。
       工程結算的審計一法庭上的據理力爭外加誠懇的表演。

       工程完成后的工程結算,需要與監理方、建設方充分的溝通,更主要的是要為審計人員提供依據。施工人員主要對工程施工比較了解,一般對工程預算只知道大概,細節的內容只能由預算人員進行交涉,會造成審計人員有話說,預算人員掙不到理,造成合同外損失較大。這時施工過程中的量、價簽證會提供有力的支持,當然,也能限時補簽證,這要看與建設方的關系了。
審計人員對工程的了解比施工人員差很多,但審計人員站在有利的位置上,在審計過程中預算人員應據理力爭,只要有的一定要爭;施工人員應根據情況實時的與審計人員進行溝通,陳之以理,訴之以情,只要有根據,一般都會把事實發生的費用給追加上。審計人員有理有據,不違背財務的情況下,審計也不可怕,畢竟審計人員也是人。
       工程施工過程是施工管理的重點,工程結算評審是工程管理最大的總結,樹立干工程為結算的理念,才能在工程管理過程中實時為結算著想,把工程干好。



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